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重磅!歐盟發(fā)布醫(yī)療器械授權(quán)代表條例

當(dāng)?shù)貢r間10月31日,歐盟發(fā)布了最新指南”MDCG-2022-16 醫(yī)療器械授權(quán)代表條例“

本指南詳細(xì)介紹了歐盟授權(quán)代表的職責(zé)和義務(wù),與制造商的關(guān)系等等,給廣大制造商和歐盟授權(quán)代表做出了詳細(xì)的介紹。

1、指南背景

本指南是為授權(quán)代表、制造商和其他經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者編寫的,旨在就本條例所規(guī)定的相關(guān)要求提供指導(dǎo)。如果其他MDCG指南已經(jīng)涵蓋了澄清,則本關(guān)于授權(quán)代表的指南包括一個參考資料。

要求有授權(quán)代表的要求不適用于擬用于臨床研究(MDR)或性能研究(IVDR)的器械。為此,MDR Article 62(2)條和IVDR Article 58(4)條IVDR規(guī)定,“如果臨床調(diào)查或性能研究的發(fā)起人未在工會設(shè)立,該發(fā)起人應(yīng)確保在工會設(shè)立自然人或法人作為其法定代表”。由于法定代表人未被定義為授權(quán)代表,因此本指南中沒有進(jìn)一步包括這些要求。

“設(shè)備”一詞將被理解為包括醫(yī)療器械、醫(yī)療器械附件、MDR附錄 XVI 中所列產(chǎn)品、體外診斷醫(yī)療器械、體外診斷醫(yī)療器械附件以及定制器械。

2、指南介紹

如果設(shè)備的制造商沒有在歐盟建立,只有制造商指定唯一授權(quán)代表,設(shè)備才能進(jìn)入歐盟市場。

因此,對于其設(shè)備組合,如果一個設(shè)備屬于不同的通用設(shè)備組,則制造商可以擁有一個以上的授權(quán)代表。然而,對于一個特定的通用設(shè)備組,制造商應(yīng)只指定一個授權(quán)代表。

本指南Article 11(2)所述:“該指定應(yīng)構(gòu)成授權(quán)代表的授權(quán),只有在被授權(quán)代表書面接受后才有效,且至少對同一通用設(shè)備組的所有設(shè)備有效?!?/span>

只要符合Article 11(3)最低要求的書面授權(quán),其內(nèi)容已經(jīng)雙方商定,制造商和授權(quán)代表可以根據(jù)他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r自由配置其合同關(guān)系的結(jié)構(gòu),無論授權(quán)代表是否獨立/屬于制造商或?qū)儆谕惠^大的組織,都應(yīng)制定授權(quán)。

本條例Article 11(3)要求授權(quán)代表執(zhí)行授權(quán)代表與制造商之間商定的授權(quán)期限中規(guī)定的任務(wù)。要求授權(quán)代表必須向主管當(dāng)局提供一份授權(quán)書的副本。

本條例Article 11(3)描述了授權(quán)(關(guān)于其所涵蓋的設(shè)備)應(yīng)包括的最低任務(wù),以及制造商應(yīng)使授權(quán)代表能夠執(zhí)行哪些任務(wù)。但是,任務(wù)規(guī)定也可包括當(dāng)事各方之間商定的額外任務(wù)。例如,制造商可以讓授權(quán)代表根據(jù) MDR/IVDR附

錄 IX, X, XI R向公告機(jī)構(gòu)提交合格評估申請。

但是,本條例Article 11(4)規(guī)定,“授權(quán)不得委托MDR Article 10(1) (2) (3) (4) (6) (7) (9) (10)(11) (12)和IVDR Article 10(1) (2) (3) (4) (5) (6) (8) (9) (10) (11)所規(guī)定的制造商義務(wù)。雖然制造商因此不能委托其對這些任務(wù)的責(zé)任,但被授權(quán)的代表并不能被阻止協(xié)助執(zhí)行這些任務(wù)。

進(jìn)口商應(yīng)核實根據(jù)Article11規(guī)定的授權(quán)代表已由制造商指定,為了驗證這一點,檢查授權(quán)代表的名字是否出現(xiàn)在相關(guān)文件上,如歐盟合格聲明,可以執(zhí)行任何相關(guān)的證書和設(shè)備標(biāo)簽。

此外,可以使用EUDAMED數(shù)據(jù)庫進(jìn)行驗證,或通過直接聯(lián)系制造商或授權(quán)代表,以確認(rèn)已進(jìn)行了指定。在后一種情況下,也可以使用制造商發(fā)出的指定信或授權(quán)代表提供的副本來向第三方確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生了指定。

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