2023年2月18日,日本厚生勞動(dòng)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、環(huán)境省聯(lián)合發(fā)布征求意見告示,計(jì)劃修訂《化審法施行令》,追加PFHxS及其鹽類為化審法下的“第一種特定化學(xué)物質(zhì)”,并設(shè)定“部分相關(guān)產(chǎn)品的禁止進(jìn)口規(guī)則”和“指定用途外使用禁止規(guī)則”,意見征求截止3月19日。
PFHxS及其鹽類和相關(guān)化合物在2022年被列入斯德哥爾摩公約附件A持久性有機(jī)物消除清單。作為履約國,日本一直在研究國內(nèi)法的修訂以履行公約義務(wù)。
但是,對(duì)于PFHxS相關(guān)化合物,日本官方認(rèn)為聯(lián)合國持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)(POPRC)給出的示例物質(zhì)列表還有爭(zhēng)議,決定暫緩涉及這部分的國內(nèi)法修訂。故本次修訂的對(duì)象只限于PFHxS及其鹽類。
此次禁止限制規(guī)則如下:
1.PFHxS及其鹽類將被指定為化審法下的“第一種特定化學(xué)物質(zhì)”,制造和進(jìn)口需要官方審批許可。
但實(shí)際上只有實(shí)驗(yàn)研究等特殊目的可以申請(qǐng)?jiān)S可。所以,原則上PFHxS及其鹽類將被禁止。
2.使用了PFHxS及其鹽類的部分產(chǎn)品將被禁止進(jìn)口。包括:
滅火器、滅火器用滅火劑和泡沫滅火劑
金屬加工中使用的蝕刻劑電鍍的表面處理劑或其制備添加劑
經(jīng)處理后具有防水或防油性能的衣料
經(jīng)處理后具有防水或防油性能的服裝
經(jīng)處理后具有防水或防油性能的地板覆蓋物
防水劑、防油劑以及纖維保護(hù)劑
制造半導(dǎo)體時(shí)使用的抗反射劑
用于制造半導(dǎo)體的蝕刻劑
用于半導(dǎo)體的抗蝕劑
3.計(jì)劃設(shè)定“必要用途”,此用途以外禁止使用PFHxS及其鹽類。(必要用途的具體內(nèi)容在本次征求意見中并未公開)
4.對(duì)于使用了PFHxS及其鹽類的滅火器、滅活器用滅活劑以及泡沫滅活劑,需要遵守單獨(dú)的技術(shù)基準(zhǔn)。
該修訂官方計(jì)劃在2024年上半年實(shí)施。
關(guān)于第一種特定化學(xué)物質(zhì):
日本化審法下的“第一種特定化學(xué)物質(zhì)”屬于該法規(guī)下管理最嚴(yán)格的物質(zhì)類型。主要管理難降解、高蓄積、對(duì)人體和動(dòng)物有長期毒性的化學(xué)物質(zhì)。
被歸類為該類型后,化學(xué)物質(zhì)基本上就失去了在日本大規(guī)模進(jìn)口和生產(chǎn)的可能性。目前共有34種化學(xué)物質(zhì)被列為【第一種特定化學(xué)物質(zhì)】。
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